总体目标：

以税收法律法规为基础，致力于提高税收征管的信息化、智能化水平，优化税收服务，为地方经济社会发展提供坚实支持。

战略重点：

1、优化税收征管体系：结合新形势，优化税收征管流程，实现科学、精细、智能化的税收征管。

2、加强税收风险管理：建立健全风险管理制度，完善评估机制，提高风险应对能力。

3、纳税服务升级：以提高纳税人满意度为宗旨，优化服务流程，提升服务效率和质量。

4、信息化推进：加快信息化建设步伐，提高信息化应用水平，推动税收工作与信息化的深度融合。

5、人才队伍建设：加强干部培训，培养高素质、专业化的税收人才。

主要措施：

1、优化税收征管：加强税法宣传，推进信息化建设，强化税收执法。

2、完善风险管理：建立风险管理制度，完善评估指标体系，加强风险应对。

3、提升纳税服务：简化流程，加强咨询辅导，推进网上办税。

4、加强信息化建设：加强基础设施，推进新技术应用，确保信息安全。

5、强化人才培训：加强干部培训，优化人才结构，加强党风廉政建设。

实施步骤：

1、第一阶段（2023-2024年）：优化税收征管、加强风险管理、提升纳税服务。

2、第二阶段（2025年）：推进信息化建设、加强人才队伍建设。

监督与评估：

建立发展规划实施情况的监督和评估机制，通过自查和第三方评估等方式，确保规划顺利实施。

此发展规划的制定与实施，不仅是适应新形势下税收工作的要求，更是对西宁市国税局未来持续健康发展的蓝图描绘，我们期待社会各界的支持与监督，共同推动西宁市国税局的持续发展，为地方经济社会发展做出更大的贡献。