背景分析

陈马村民委员会地处城乡结合部，面临着土地资源有限、环境压力增大和村民就业难题等挑战，为了应对这些挑战，必须制定一套切实可行的发展规划。

发展规划目标

1、经济发展目标：通过优化产业结构，提高经济效益，实现村集体经济的稳步增长，到指定年份，全村经济总收入和人均年收入分别达到预定目标。

2、社会发展目标：加强基础设施建设，提升公共服务水平，构建和谐村庄，实现全村道路硬化和绿化目标，提高村民满意度。

3、环境保护目标：加强生态环境保护，实现绿色发展，改善全村空气和水质，提高垃圾分类覆盖率。

主要措施

1、优化产业结构：发展现代农业、培育新兴产业和加强产业融合，形成产业链、价值链的良性互动。

2、加强基础设施建设：提升交通设施、完善公共服务设施和推进信息化建设，提高村民生活质量。

3、加强生态环境保护：推进绿化工程、加强水环境治理和推广垃圾分类，形成绿色生活方式。

4、提升村民素质和能力：加强教育培训、弘扬新风正气和鼓励村民参与，发挥村民的主体作用。

监督与评估

1、建立监督机制：设立发展规划实施监督小组，对发展规划的实施情况进行定期检查。

2、建立信息反馈机制：鼓励村民参与反馈，及时收集意见和建议。

3、公开进展情况：定期向村民公布发展规划的实施进展，确保透明度和参与度。

这一发展规划将为陈马村的发展注入新动力，促进经济发展、社会进步和生态文明建设，我们坚信，在全体村民的共同努力下，陈马村定能迎来更加美好的未来，为确保规划的顺利实施，我们将加强监督与评估，确保每一项措施都得到有效执行，为陈马村的发展保驾护航。